阳县还是死了不少人。

户房最后报上来的冻饿病死者有数百口。

这还只是登记在册、能够统计到的。

那些住在山沟里、破庙里，以及根本没有户籍的人，死了以后甚至不会在任何一张纸上留下名字。

外面的情况更差。

好在清风镖局下辖的几处地方，整个冬天只死了不到二百个人，而且大多是原本便有旧病、身体实在熬不住的老人。

就这样三州难得安静了几个月。

……

正月将尽，宁亲王再次启程返回洛阳。

他这一次回京，一是例行奏报三州军务，二是要把这一冬整理出来的章程正式交给成平帝。

进宫当日，成平帝没有在正殿见他，而是直接把人召到了平日用膳的暖阁。

宁亲王刚刚行完礼，成平帝便忍不住上下打量了他几眼。

“老七。”

“怎么出去几个月，又瘦了？”

宁亲王笑了笑。

“皇兄看错了。”

“三州如今安稳不少，臣弟这些日子反倒比以前清闲。”

“少来。”

成平帝让人给他赐座。

“你是什么性子，朕还不知道？”

“好不容易回来一趟，先歇两天。

兄弟之间说说话，别一进门就拿一堆公文来烦朕。”

宁亲王听完，却从袖中取出一本奏章，双手呈了上去。

“皇兄。”

“北地一日未复，臣弟心中便一日难安。”

“臣弟还想着早些把这件事办完，以后也能多回洛阳陪陪皇兄。”

成平帝听得心中一暖，嘴上却还是说道：

“你啊。”

他接过奏章，翻了几页。

“这里写的是什么？”

宁亲王神色也认真起来。

“粮道。”

“谢景温上次北进，看似兵败于前线，实际上后方先出了问题。

粮道被断，军仓被焚，几十万大军一旦缺粮，便是想稳也稳不住。”

“臣弟以为，下一次北进不能再把粮草全部压在前线。”

“应当从内地通往三州的几条官道上，择要冲设立转运仓。

大的仓储粮，小的仓只作周转。

沿途旧驿、桥梁、渡口也要一并修整。”

“粮从洛阳运到三州，不是一口气送到。

而是一仓接一仓，一段接一段。

即便前面一处有失，后面仍能接上。”

说到这里，宁亲王看向成平帝。

“青州未必能够一战而复。

臣弟必须做好打上两年、三年的准备。”

“只要粮道不断，仓中有粮，三州便耗得起。

而匈奴区区数百万人，终究耗不过我大雍。”

成平帝听得连连点头。

“有道理。”

“兵马未动，粮草先行。

这道理人人都懂，可真到了用兵时，能把粮送到前面的却没几个。”

他又翻了几页。

“只是修仓、修路、修桥，所需人力钱粮也不少。

这件事，恐怕还得让户部、兵部与工部一起议。”

宁亲王拱手。

“臣弟正有此意。”

第二日朝会上，这本奏章果然被拿了出来。

最开始没人反对。

收复北地。

修整粮道。

防止重蹈覆辙。

这些话无论放到哪里都挑不出错。

可真正谈到从哪里出钱、从哪里抽人时，问题立刻就来了。

户部说朝廷这两年亏空严重，三州军费已经占了大头，再拨巨款，其他地方便要停摆。

工部说沿途道路年久失修，若真按宁亲王奏章所写，不是修几间仓房便能解决，桥梁、河道、驿站都要动，工程浩大。

还有人说来年春耕在即，此时大规模抽调丁役，地方田亩无人耕种，秋后钱粮必然减少。

这些话有没有道理？

当然有。

问题是站出来说话的那些人，祖籍、姻亲和田庄大多就在沿途州府。

抽一千个壮劳力去修路，百姓少了人，他们家里的庄子同样少了人；当地税粮减了，最终影响的也不只是朝廷。

宁亲王站在殿中，听了许久，终于开口。

“诸公说的，本王都明白。”

“可本王想问一句。”

“谢景温出兵之时，诸公也说钱粮不足、民力不堪。”

“最后仓促北进，粮道一断，几十万大军一败涂地。

如今我们要重新准备，诸公又说不能修路、不能建仓、不能抽丁。”

“那这北地还收不收？”

殿中顿时安静了些。

宁亲