相比于杨彪的质疑，曹操的质疑，或者说提议要更有建设性的多。

“陛下雄途，臣下着实是佩服万分，只是陛下，臣以为此事为难之处有三，一来，要想做成此事，必要的武力威慑还是必不可少的，本朝自光武以来偃武修文，军力大多只集中在边郡、禁军，各地方上，就连太守的兵权也是寥寥，直到先帝朝时为了应对黄巾之乱，进而废刺史，立州牧，地方上这才重掌兵权，然而……这些兵权，或者干脆说是帝国武装，难道本来不就是豪强武装么？这些豪强武装也不是黄巾之乱之后临时招募组建的。”

刘协打断道：“别绕，魏公，朕喜欢直接一点，以你的地位也不用顾虑说出来的话我爱听不爱听。”

“哦，我的意思是说，豪强武装其实早就有了，多年来既是辅佐各地郡守、县令的利器，同时也是他们行政办公的最大掣肘，二者其实一直都是你中有我我中有你的关系，刘焉，不过是把一件事实上已经潜规则的东西公开了而已。”

“再直接点。”

“额……我的意思是说，各地太守手里的郡兵，乃至于庞大的基层执行官吏，都是豪强本身，如果找不到一股足以威慑他们的力量，即使是相对优雅的剥削方式，恐怕依然会阻力重重。”

“明白了，所以你的建议是？”

“臣建议，如果地方郡国长吏，都能拥有一定的兵权，一定的……招募军屯将士的权限，或许这些事情推行起来会更顺利一些。”

刘协想了想道：“这更有利于你吧魏公。”

“什么？”

“地方郡守如果拥有了自己募兵的权力，中央的权力就会变得更小，而你在朝中的地位则会变得更重，因为禁军方面目前没什么你的人，而地方上却很多，兖州、冀州、青州、啊，还有半个荆州，你想让这些地方重新拥有兵权？”

曹操闻言微微眯起了眼与刘协对视了一小会儿。

换个人被天子这么说说不定吓都吓死了，但曹操却依旧挺直了腰板道：“陛下说的这话臣就听不懂了，士大夫们都是在为国分忧，都是朝廷的人，陛下的人，没有什么臣的人。”

“朝廷，就是几座衙门几座牌坊，饭还是要分锅吃的。不过你说的这个问题，我也确实考虑过，是这样的，我打算暂时设立六个军区，用来屯一定数量的轮值兵并管理屯田事物。”

“六个军区分别为负责兖、冀军务的黎阳；负责青、徐军务的琅琊；负责徐、扬事物的合肥，负责幽、并事物的高柳；负责荆、扬、益州事物的江陵；还有负责关中、凉州、益州事物的南郑（汉中），这六个军区每区常设一万人进行轮值，并管理全国屯田事物，遇到大战时可各自征募十万以上兵马，再加上洛阳与许都的禁军就构成了我大汉的全部军事体系，各军区的长吏为……重号将军，如何？”

这纯粹就是照搬上辈子的七大军区政策了，由于刘协所设立的六个军区几乎都恰好卡在两州交界的位置，因此无论是太守还是刺史，都很难向军区施加影响力，避免地方上出现军政合一的诸侯，又能保证党地方生乱生叛需要用兵时不至于无人可用只能指望本地的豪强大族。直接将军区长吏拔成位比九卿的重号将军，也可以保证这些重号将军不用给地方文官的面子。

而刘协这条随手照搬的后世军区之政，听在曹操的耳朵里，却是不可避免的又有了一层另外的意思：即进一步的削弱他曹操对军权的掌控能力。

六大军区中，黎阳军区、琅琊军区、江陵军区、以及汉中军区毫无疑问都会被曹操的人拿下，看上去曹操六大军区占其四，即使算上许都和洛阳两个效忠于天子的禁军军区，曹操也依然可以在军权上和天子各占一半，但其实……完全不是这么回事儿。

事实上这几大军区的负责人都是明摆着的：黎阳曹仁、汉中曹纯、琅琊张辽、江陵任俊，几乎不可能有别的人比他们更合适，这里面除了两个姓曹的，另外两个作为直接从属于天子，位比一州刺史事实上还要更高的重号将军，又凭什么还要继续受夏侯渊和程昱的钳制呢？

换言之，张辽和任俊真的还算是曹操的人么？

说实在的曹仁和曹纯还算不算都不好说了。

至少可以肯定的是，如果曹操死掉由曹丕继位的话，曹丕的任何一条命令，都不太可能得到这六位重号将军中的任何一位支持，而这也意味着，曹操手里的权力顶多只能保留到他自己身死为止。

甚至，可能已经被剥光了。

然而面对问题，曹操却是连一丁点还击的手段都没有，因为重号将军这四个字，太重了，重到他根本就不敢去阻拦这样的政策。

手下人跟着你混，也是图个升官发财，眼前有一个直接升任重号将军，执掌一区军事的机会摆在面前，你这个做老大的直接给踢了？

那以后谁还跟你混？

尤其是如张辽这种，实际上与曹操的羁绊并不算太深，又是如此的年轻，三十年后极有希望单靠熬资历就能成为大车骠卫之一的青壮将领，阻挠这种手下的晋